上官廷
2019-05-21 05:03:20

不管是什么原因,卡托研究所已经将舒默 - 卢比奥大赦法案作为今年的首要任务之一。 因此,卡托分析师 ( )不断低估低技能移民的利益,同时故意尽量减少任何成本。 但是卡托在移民奖学金方面并不总是那么片面。

2012年,卡托杂志发布了加州大学圣地亚哥分校经济学教授戈登汉森对的更为平衡的看法。 和遗产一样,汉森发现高技能移民对经济增长是一个福音:

简而言之,高技术移民促进了创新。 另一个好处是,高技术移民的税收可能比他们在公共服务中使用的税收要多得多,从而对政府财政账户产生积极的净贡献。 ......尽管他们有很多障碍,但高技能移民对美国的生产力增长做出了重要贡献。

汉森还发现低技能移民有一些经济利益,包括更便宜的仆人劳动:

低技能移民的一个贡献是使高技能工人有更多的时间在工作上,而花更少的时间做非工作相关的家务。 ......在一项关于移民对美国城市影响的研究中,科尔特斯(2008)发现,大量低技术移民涌入的大都市区的干洗,儿童保育,住房清洁,庭院护理和其他劳动密集型的价格较低服务。 这些服务的较低价格转化为高技能工人的工作时间,特别是具有专业学位或博士学位的女性。

但汉森也认识到低技术移民也有成本,特别是对最贫穷的美国人来说:

并非所有美国工人都受益于低技术移民。 虽然雇主看到他们的工厂和农场变得更有生产力,而高技能工人的购买商品和服务价格更低,但低技能的本土工人面临着工作场所竞争的加剧。 Borjas(2003:1370)发现,在20世纪80年代和90年代,低技术移民将美国出生的高中辍学者的工资降低了9%。

汉森还研究了低技术移民的净财政效应,并且像遗产一样,他发现这是负面的:

对最近的许多研究进行了研究 - 其中大多数研究只提供了对移民财政后果的部分看法,并产生了需要很难验证的强有力假设的估计 - 看来净财政影响似乎是负面的(CBO 2007)。

汉森不仅发现低技术移民成为财政负担,他还指出,这种负担并非在所有纳税人之间平均分配:

美国雇主从提高生产效率的角度享受移民福利,而纳税人则为移民家庭获得的教育和医疗服务付费。 因此,纳税人为农业,建筑业,肉类加工业,餐馆和酒店以及其他低技术移民劳动力就业率高的行业的雇主提供补贴。 解决当前困境的一个合理方法是通过让雇主将移民工人的财政成本内部化来消除这种补贴。 实现内部化的一种方法是让雇主接受移民劳工工资税,这将为其移民雇员及其家庭成员所获得的福利提供资金。 这样的税收将使雇主承担移民的财政后果,使纳税人摆脱负担,并可能缓解政治上对移民的反对。

不幸的是,参议院目前的移民法案采取了完全相反的方法。 关于舒默 - 卢比奥计划,没有任何自由主义者或有限政府。

很高兴听到卡托和其他自由主义者承认这些事实。