束树豫
2019-05-21 01:10:09

上个月末,联邦通信委员会(FCC) 有史以来为消除宽带成本障碍而进行的最广泛的国家努力 。 通过这样做,联邦通信委员会正式认识到,在数字时代,宽带接入是一种基本工具,而不是奢侈品。

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虽然重要,但美国联邦通信委员会的决定只是朝着为数百万美国低收入家庭实现强大的宽带采用迈出的一步。 拥有一致,高质量的宽带接入对于解决低收入儿童与其特权阶层之间的“ ”至关重要。 对于父母来说,高质量的连接性同样重要,对于他们来说,就业和技能培训的机会越来越多地在线迁移。

公平获取优质互联网对于减少美国社会不平等现象变得越来越重要。然而,最新数据清楚地表明,连通性仍然是平等的。 2016年2月, ,学龄儿童的父母生活在美国家庭收入中位数以下,详细介绍了他们在互联网和数字技术方面的经历和历史。 (该文章的共同作者Vikki Katz是该研究的首席研究员。)

好消息是,1,191个被调查家庭中有94%拥有某种互联网接入,无论是通过宽带连接还是拨号连接到计算机,还是移动设备上的数据计划。 但是,超过一半的人在某种程度上“不连通”。 在拥有家庭互联网接入的父母中,52%的人表示太慢,26%的人与太多人分享他们的电脑,20%的人因为未付款而在过去一年中断了连接。 对于仅通过移动设备进行连接的23%受访家庭 - 其本身 - 其中29%已达到数据限制,24%的家庭因电话服务中断过去一年没有付款。

低收入的父母和孩子的实际成本不足。 最明显的是,间歇性访问意味着家庭在很长一段时间内根本没有联系。 但卡茨和她的研究小组在亚利桑那州,加利福尼亚州和科罗拉多州的学区里对336名低收入家长及其子女的采访中记录了其他更隐蔽的压力因素。 家长报告说,他们必须决定是否支付互联网费用或修理失败的汽车,并乘坐多辆公共汽车让儿童到图书馆完成家庭作业。

让宽带更便宜,可以减少父母的这些挑战,因为父母往往也会从事多种工作以维持生计。 连接被延迟付款中断的父母比例很高,这表明成本仍然是质量获取的主要障碍。 此外,40%没有家用电脑的被调查家长说他们买不起,而没有家庭互联网接入的家庭中有42%说同样的话。

这些财务障碍并未被忽视。 在会议上,FCC扩大了生命线补贴的范围,以支持独立的宽带接入。 它还为生命线宽带产品设定了最低标准,确保符合条件的家庭现在可以选择将其补贴应用于可用的宽带服务或捆绑。 这些解决了宽带采用的成本障碍,同时也使低收入家庭能够使用生命线补贴来获得对他们最有意义的服务。

必须采取更多措施来解决数字资产的其他障碍。 基础设施方面正在取得一些进展。 住房和城市发展部(HUD)和国家电信和信息管理局(NTIA)宣布了新的计划, 并 。 美国农业部(USDA)还与美国联邦通信委员会(FCC)一起实施了一些计划,以连接该国最昂贵的农村地区。

社会基础设施也很重要。 促进宽带采用的计划必须与个人对个人数字扫盲计划配对,以帮助成人和儿童发展他们所需的技能,以充分发挥其连通性。 这些计划对于确保家庭能够充分利用在线越来越多的教育,职业和社会机会至关重要。

这些努力的成功将部分取决于他们如何应对各种当地社区的各种挑战,地理位置,人口统计和筹资机会。 经历数字不平等的家庭具有独特的优势,可帮助开发可持续的解决方案,以应对他们所面临的挑战。 随着社区领导者努力在地方一级实施宽带解决方案,他们应努力将家庭直接纳入这些项目和计划的规划和发展。

数字资产工作的下一阶段将涉及优先考虑低收入家庭的教育和劳动力发展需求。 这样做的挑战将需要创新的伙伴关系和新的承诺,使政府,行业,教育和社区领导人和成员保持一致。 美国联邦通信委员会上周的大胆举措表明:下一阶段的工作必须立即开始。

莫里斯是新美国开放技术研究所的高级法律顾问和开放互联网政策主任。 你可以阅读她的完整生物。 Katz博士是罗格斯大学传播与信息学院的副教授,也是Joan Ganz Cooney中心的高级研究科学家。 你可以了解她的工作。